2021年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)民生活更富的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新氣象。

一、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動，高位推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興發(fā)展

一是以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作制度。下發(fā)《吳中區(qū)關(guān)于實(shí)施“先鋒聚能”工程推動鄉(xiāng)村振興的意見》，推廣“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，組建鄉(xiāng)村振興黨建共同體28個。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）覆蓋率超76%，示范村覆蓋率超89%。二是以考核為抓手，壓實(shí)各方責(zé)任。將鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)績水平和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升水平納入對區(qū)鎮(zhèn)年度綜合考核，科學(xué)分解指標(biāo)，細(xì)化下達(dá)到位。多次召開考核工作推進(jìn)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，按月調(diào)度“雙考核”工作進(jìn)展。三是以規(guī)劃為指導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)工作。出臺《吳中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，優(yōu)化“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，制定下達(dá)包括8大工程、33個具體項(xiàng)目的《吳中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目表》，用項(xiàng)目化帶動促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作平穩(wěn)有序發(fā)展。

二、加快轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)力賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供，抓住糧食安全主動權(quán)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，完成糧食種植面積超4.3萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量超0.45億斤。年產(chǎn)6萬頭甪直生豬保供基地正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生豬規(guī)模場零突破。大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，扎實(shí)做好長江流域太湖水域禁捕退捕“后半篇”文章。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智慧化水平，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化率超63%，新增市級智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景2個、市級智慧農(nóng)業(yè)品牌1個，區(qū)農(nóng)業(yè)信息化綜合管理與服務(wù)平臺建成運(yùn)行。二是聚焦品牌打造，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全線。持續(xù)推進(jìn)“兩品一標(biāo)”建設(shè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重近70%，“吳中大米”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。建成吳中區(qū)茶園“一張圖”大數(shù)據(jù)庫，洞庭山碧螺春穩(wěn)居中國茶葉十大區(qū)域公用品牌，吳中區(qū)獲評2021年度茶業(yè)百強(qiáng)縣、智慧茶業(yè)樣板縣，甪直水八仙種植系統(tǒng)入選省級重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理，664家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)錄入省農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，吳中區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站實(shí)驗(yàn)室入選國家級水生動物防疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室滿意名單。三是聚焦園區(qū)建設(shè)，打造融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級“661工程”，蘇州太湖（臨湖）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園入選蘇州市轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，新增市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，總面積1.5萬畝、入園企業(yè)37家。加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，味知香成為蘇州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市第一股、中國半成品菜上市第一股，南環(huán)橋市場入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。東山鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、香山街道舟山村創(chuàng)成全國“一村一品”示范村、越溪街道旺山村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，全區(qū)推出“四時江南悠游吳中”鄉(xiāng)村旅游精品線路10條。

三、對標(biāo)宜居宜業(yè)，長效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化

一是優(yōu)化人居環(huán)境，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色，打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村，建成市級特色康居鄉(xiāng)村62個、特色康居示范區(qū)2個。持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)古村落保護(hù)，新增省特色田園鄉(xiāng)村2個、省傳統(tǒng)村落1個、市傳統(tǒng)村落19個。接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，出臺考核辦法，公布鎮(zhèn)級“紅黑榜”3期、村級“紅黑榜”8期，在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)考評中獲評第一等次，新增市級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)1個、示范村13個，吳中區(qū)獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。二是優(yōu)化自然環(huán)境，打造綠色和諧鄉(xiāng)村。提升農(nóng)村河道水環(huán)境質(zhì)量，疏浚整治河道115條、80公里，完成8個村莊生活污水收集處理能力提升，完成30條（座）生態(tài)美麗河湖建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)藥化肥減量增效行動，提升綠色發(fā)展水平，蘇州太湖（臨湖）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司入選全國首批生態(tài)農(nóng)場名單。以太湖生態(tài)島建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。太湖生態(tài)島獲批自然資源部首批生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，消夏灣濕地生態(tài)安全緩沖區(qū)項(xiàng)目入選全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組典型案例。三是優(yōu)化人文環(huán)境，打造文明善治鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過開展“黨性光輝德潤吳中”道德模范事跡交流、“最美家庭”表彰等活動提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)。在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用“積分制”管理，臨湖鎮(zhèn)牛橋村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，香山街道舟山村、臨湖鎮(zhèn)東吳村分別入選中國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響力文化品牌和典型案例。探索社區(qū)分類治理，打造“共議善治”社區(qū)分類治理吳中創(chuàng)新模式，（村）居民議事協(xié)商機(jī)構(gòu)覆蓋率100%，常態(tài)化推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格，開設(shè)“民法典大課堂”15場、培育“法律明白人”1065名。

四、筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多元幫促農(nóng)民實(shí)現(xiàn)致富增收

一是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在臨湖鎮(zhèn)、越溪街道、城南街道等地啟動實(shí)施集體工業(yè)載體更新改造。深化“一村二樓宇”項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵村集體積極新建、收購經(jīng)營性載體項(xiàng)目，推動集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全區(qū)村級集體總資產(chǎn)達(dá)200億元，村均集體穩(wěn)定性收入達(dá)1438萬元。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，完成“五網(wǎng)融合”集體“三資”云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺二期建設(shè)，全區(qū)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)全面納入“云監(jiān)管”，累計(jì)清繳歷史欠租4.1億元。區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成交7734筆，合同總租金19.14億元。二是培育新型經(jīng)營主體，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。加大合作社培育力度，累計(jì)擁有國家級示范社5家、省級22家，臨湖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社入選全省農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例。持續(xù)推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)，新增省級示范家庭農(nóng)場1家，成立蘇州市首家家庭農(nóng)場主聯(lián)盟。鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，1人上榜第五批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人，41人入選姑蘇鄉(xiāng)土人才，新認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民712人。三是鞏固薄弱幫扶成果，增加農(nóng)民保障性收入。印發(fā)《吳中區(qū)低收入家庭登記制度》，將2倍低保標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的低收入家庭納入保障范圍給予救助。做好困難群體就業(yè)保障工作，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)446人，加強(qiáng)對退捕漁民就業(yè)情況的動態(tài)管理，全力助推漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。持續(xù)開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村鞏固提升幫扶行動，區(qū)級層面設(shè)立年度專項(xiàng)資金2000萬元，鼓勵薄弱村發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目。持續(xù)選派優(yōu)秀干部駐村任“第一書記”，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

五、突出功能提升，全面保障城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展

一是優(yōu)化資源要素配置。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機(jī)制，2021年全區(qū)農(nóng)林水預(yù)算安排近9.3億元。大力推進(jìn)“蘇州市綠色金融支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”建設(shè)，達(dá)成綠色金融授信額度300億元。結(jié)合“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，引導(dǎo)資本“上山下鄉(xiāng)”，村企聯(lián)建覆蓋率超95%。繼續(xù)加大土地保障力度，對列入各級重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取上級用地計(jì)劃支持，新增建設(shè)用地指標(biāo)用于鄉(xiāng)村振興比例超13%。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，持續(xù)開展農(nóng)村公路提檔升級工程，建成美麗農(nóng)村路61公里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達(dá)100%，啟動建設(shè)“環(huán)太湖1號公路”特色文旅觀光帶。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，行政村5G通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，光福鎮(zhèn)漫山島從蘇州最后通電的行政村發(fā)展成太湖首個5G信號全覆蓋的離岸島嶼生活村。加強(qiáng)農(nóng)民體育設(shè)施建設(shè)，建成市級農(nóng)民體育基地3個、市級美麗鄉(xiāng)村健身公園3個。三是完善社會公共服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高位均衡發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例超90%。持續(xù)開展科普進(jìn)村入戶服務(wù)，深入實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，新增市級科普惠農(nóng)服務(wù)站2個、市級科普教育基地1個。提升基層醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)水平，鄉(xiāng)村全科醫(yī)生擁有量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，木瀆鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。

2022年是全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三年行動的收官之年，做好今年鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。全區(qū)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，按照上級和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實(shí)，奮力推動全面鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，加快率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！