近日，蘇州市教育局召開(kāi)2024年蘇州市各級(jí)各類中小學(xué)幼兒園入學(xué)入園招生新聞通氣會(huì)，發(fā)布中小學(xué)幼兒園入學(xué)入園招生政策，明確了今年招生政策總體情況及各學(xué)段招生入學(xué)工作要點(diǎn)。

總體情況

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹黨的二十大精神，著力落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，落實(shí)市域統(tǒng)籌管理要求，以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立健全教育發(fā)展的體制機(jī)制，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中段教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

總體原則：深化改革、公平公正、規(guī)范有序、適合發(fā)展。

總體要求：2024年我市基礎(chǔ)教育招生入學(xué)政策貫徹落實(shí)教育部、省教育廳文件精神，總體堅(jiān)持分級(jí)屬地管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，挖潛盤活存量、擴(kuò)大新改擴(kuò)建增量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局，積極化解新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡兒童數(shù)量變化帶來(lái)的供需矛盾。招生入學(xué)具體工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極化解矛盾，服務(wù)人民群眾。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，落實(shí)國(guó)家、省中小學(xué)公民同招、義務(wù)教育免試入學(xué)、優(yōu)質(zhì)均衡等政策要求。堅(jiān)持以人為本，始終立足于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，全市整體系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在確保公平公正的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，規(guī)范招生入學(xué)行為、營(yíng)造良好教育生態(tài)，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序、公平公正。

2024年各學(xué)段招生入學(xué)工作要點(diǎn)

一、完善學(xué)前教育服務(wù)體系，優(yōu)化普惠性學(xué)前資源配置

1.保障學(xué)前教育普惠資源供給。建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)普惠性幼兒園服務(wù)區(qū)制度，確保本地戶籍人員子女入園，最大限度地滿足符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女入園需求。

2.鼓勵(lì)支持幼兒園開(kāi)設(shè)托班。積極響應(yīng)國(guó)家人口政策，在充分保障3-6歲幼兒教育基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和幼兒園面向2-3歲幼兒提供托育服務(wù)，不斷提高公辦幼兒園開(kāi)托率。

3.穩(wěn)妥進(jìn)行現(xiàn)存看護(hù)點(diǎn)分類治理工作。未完成提檔升級(jí)的看護(hù)點(diǎn)不得招生，落實(shí)關(guān)?？醋o(hù)點(diǎn)內(nèi)幼兒的分流安置。繼續(xù)鞏固無(wú)證園清理銷號(hào)成果，堅(jiān)決杜絕無(wú)證園抬頭。凡沒(méi)有登記注冊(cè)或不具備舉辦幼兒園基本條件的單位，一律不得擅自招生，堅(jiān)決予以依法取締。

二、堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近，依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利

1.堅(jiān)持公民同招、免試就近。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，公辦民辦學(xué)校都應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，不得自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類測(cè)試面試，嚴(yán)禁將學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明（證書）等以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書作為招生參考或依據(jù)。公辦學(xué)校要保障每個(gè)符合規(guī)定的適齡兒童少年都能免試就近入學(xué)。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄??；報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。

2.強(qiáng)化隨遷子女入學(xué)保障。結(jié)合“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，按照積分入學(xué)管理辦法等有關(guān)文件的具體要求，依法保障隨遷子女入學(xué)機(jī)會(huì)公平，讓符合要求的隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀，保障其享有基本教育公共服務(wù)。不斷擴(kuò)充和挖掘公辦學(xué)校資源，通過(guò)積分入學(xué)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)劑等方式，進(jìn)一步加大公辦學(xué)校吸納力度，確保隨遷子女在公辦學(xué)校就讀（含政府購(gòu)買學(xué)位）比例或數(shù)量不斷增長(zhǎng)。推進(jìn)外來(lái)工子弟學(xué)校專項(xiàng)治理，穩(wěn)妥有序做好學(xué)生分流安置工作。按照“市民化待遇、人性化管理、親情化服務(wù)”要求，實(shí)施企業(yè)外來(lái)用工子女入學(xué)便利化改革，強(qiáng)化企業(yè)外來(lái)用工子女入學(xué)保障。

3.優(yōu)化入學(xué)服務(wù)措施。牢固樹(shù)立“教育就是服務(wù)”的理念，以服務(wù)學(xué)生、方便家長(zhǎng)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)措施，完善服務(wù)辦法。義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)可通過(guò)蘇周到APP中“入學(xué)一件事”欄目進(jìn)行信息采集、報(bào)名。通過(guò)“入學(xué)一件事”，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，實(shí)現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、信息采集、材料審核和錄取等一網(wǎng)通辦，切實(shí)為群眾提供便利。按照材料非必要不提供和信息非必要不采集原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。鼓勵(lì)各地按照“自愿申請(qǐng)、有序開(kāi)展、公平公正”原則，結(jié)合招生工作實(shí)際，出臺(tái)多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法，優(yōu)化服務(wù)流程。

三、加強(qiáng)中招工作統(tǒng)籌管理，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展

1.合理制定高中招生計(jì)劃。根據(jù)市區(qū)高中段學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、生源變化與發(fā)展方向，科學(xué)編制下達(dá)招生計(jì)劃，促進(jìn)普職健康協(xié)調(diào)發(fā)展，各地各校的招生計(jì)劃均需經(jīng)市教育局審核后，由市教育考試院統(tǒng)一公布。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于普通高中育人方式改革的要求，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段學(xué)校多樣特色發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普通高中資源在更大范圍輻射，規(guī)范普通高中招生行為，引導(dǎo)生源合理流動(dòng)，2024年，繼續(xù)開(kāi)展六區(qū)部分四星級(jí)普通高中（含校區(qū)）和熱點(diǎn)高中面向六區(qū)跨區(qū)招生，整體提升普通高中辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，市教育局結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一劃定跨區(qū)招生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。

2.做好指標(biāo)生分配錄取工作。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的相關(guān)規(guī)定。四星級(jí)高中指標(biāo)生比例為招生計(jì)劃的70%，工業(yè)園區(qū)星海實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)招生計(jì)劃的35%作為指標(biāo)生。指標(biāo)生計(jì)劃按照符合條件的畢業(yè)生人數(shù)均衡分配到統(tǒng)招區(qū)域內(nèi)各初中校（含完中、九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校的初中部），采用填報(bào)志愿、依據(jù)計(jì)劃、按分錄取的原則組織實(shí)施。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際劃定指標(biāo)生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。自2023級(jí)初一年級(jí)開(kāi)始，享受指標(biāo)生政策須滿足地段生認(rèn)定或積分入學(xué)等其他相關(guān)要求且在其服務(wù)片區(qū)初中連續(xù)在籍在讀滿三年。

3.探索自主招生考試制度改革。繼續(xù)實(shí)施四星級(jí)普通高中面向?qū)W校所在區(qū)域的自主招生，實(shí)行自主招生的學(xué)校要綜合考慮在基礎(chǔ)學(xué)科、體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等方面有一定特長(zhǎng)的學(xué)生，各校面向所在區(qū)域進(jìn)行自主招生的名額不得超過(guò)學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的5%。參加自主招生學(xué)生的中考成績(jī)不得低于各統(tǒng)招區(qū)域劃定的自主招生最低控制分?jǐn)?shù)線。學(xué)生的中考成績(jī)納入自主招生錄取綜合成績(jī)計(jì)算，綜合成績(jī)的計(jì)算方法為：綜合成績(jī)=中考成績(jī)（折算成百分制）*70%+面試成績(jī)（折算成百分制）*30%，且具體實(shí)施自主招生的四星級(jí)普通高中校和相應(yīng)實(shí)施辦法由學(xué)校所屬教育行政部門審核確定，報(bào)市教育局批準(zhǔn)。自主招生的面試評(píng)價(jià)在中考文化考試結(jié)束后、成績(jī)公布前的時(shí)間段內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行，每位學(xué)生限報(bào)一所學(xué)校。

4.規(guī)范普通高中各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范開(kāi)展普通高中藝術(shù)、體育、空乘、國(guó)際課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和面向普通類高考的課程基地實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，加大優(yōu)秀成果培育與推廣應(yīng)用力度。各實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作簡(jiǎn)便的招生簡(jiǎn)章和實(shí)施方案，由學(xué)校所屬教育行政部門審核確定，報(bào)市教育局批準(zhǔn)后施行，錄取結(jié)果向社會(huì)公示。除高品質(zhì)示范高中落實(shí)育人方式改革，開(kāi)展學(xué)段貫通培養(yǎng)的需要外，面向普通類高考的課程基地實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的報(bào)名、面試和錄取，參照四星級(jí)普通高中自主招生辦法面向?qū)W校統(tǒng)招區(qū)域進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市教育局牽頭組織各實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目年度評(píng)估工作。

四、強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶，確保教育公共服務(wù)底線公平

針對(duì)有特殊教育需要的兒童少年，全面推進(jìn)融合教育，加強(qiáng)融合教育資源中心布點(diǎn)和內(nèi)涵建設(shè)，逐步配備專職資源教師，依法對(duì)其開(kāi)展教育評(píng)估認(rèn)定，明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí)，確保特殊群體入學(xué)機(jī)會(huì)公平和教育過(guò)程公平。提高特需學(xué)生教育普及程度，積極推進(jìn)特殊教育向兩頭延伸，努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的融合教育服務(wù)。學(xué)前教育階段，幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件為具有接受普通教育能力的特殊教育需要的適齡兒童提供融合教育。義務(wù)教育階段，堅(jiān)持普校主體，普特融合，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的安置方式，就近安排適齡輕度殘障兒童少年接受義務(wù)教育。教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排中、重度殘障兒童少年至特殊教育學(xué)校就讀。因重度失能、需專人護(hù)理等原因不能到學(xué)校就讀的適齡殘障兒童少年，應(yīng)協(xié)同殘聯(lián)等相關(guān)單位，通過(guò)送教（康）上門、送教（康）進(jìn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或殘疾人之家等分散和集中相結(jié)合的方式實(shí)施義務(wù)教育，送教學(xué)生學(xué)籍建在當(dāng)?shù)靥亟虒W(xué)校或普通學(xué)校，納入統(tǒng)一管理。高中階段，支持普通中等職業(yè)學(xué)校和普通高中接收殘障學(xué)生隨班就讀，為特需學(xué)生參加中考提供合理便利，著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。持有殘疾證的特殊教育需要兒童少年實(shí)施十五年免費(fèi)教育。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難和特殊家庭，根據(jù)省市有關(guān)文件政策，采取切實(shí)措施扶貧幫困，切實(shí)保障貧困家庭的子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

五、嚴(yán)肅招生入學(xué)工作紀(jì)律，努力營(yíng)造良好教育生態(tài)

主動(dòng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，通過(guò)多種途徑、多種形式及時(shí)向社會(huì)公布招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、所有公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）、學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢和監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等，同時(shí)認(rèn)真做好電話咨詢、施教區(qū)公示、來(lái)訪接待等服務(wù)工作。大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，全面落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)要求。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)招生、虛假宣傳的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至停止辦學(xué)等處理。對(duì)于非起始年級(jí)掐尖招生的民辦學(xué)校，可采取削減下一年度招生計(jì)劃的懲處辦法。對(duì)監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的地區(qū)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。